來源:中國電子報 作者:梁紅兵
標準一直是LED行業的熱點話題之一,標準缺失、標準滯后也一直是LED產業發展的瓶頸。2010年有關LED的國家和行業標準密集出臺,但這些標準能否真正成為指導企業生產的準則還需要時間的檢驗。現階段我國LED國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等如何制定,需要各界認真思考,應建設協調一致、互為補充的標準體系,以規范產品和市場行為。
從行業標準和市場監督的角度來說,標準和規范的制定對于產業健康有序發展無疑是非常重要的。標準本身可以有多個層次,國家標準要注意與國際接軌;地方標準既要符合國家標準的基本規范,又要根據當地的道路和氣候特點規范相應要求,作為國家標準的補充。因此,通過實踐不斷發現問題、不斷改進,持續完善標準,對推動和完善國家標準具有重要意義。從另一角度看,目前,有的企業認為LED還缺乏標準,這也是誤區。在照明領域,照明、燈具、建設工程等標準化體系是完善的。在這些領域,當前的主要問題是有標準不執行,有法不依。因此,一方面我們要加強LED相關標準的制定,另一方面也要對現有的標準進行宣傳和貫徹。
但是,不可否認,我國LED照明相關標準出臺確實較為緩慢,其原因是多方面的。第一,LED照明涉及多個領域和行業。LED屬于傳統的電子元器件行業,也屬于光學和光電行業,講到照明,LED又涉及照明電器行業、光源行業等。從標準的制定來說,由于LED橫跨了多個行業,因此在制定標準的權力和責任歸屬上,需要多方的溝通和協調。第二,由于LED照明是一項新的技術,傳統行業的專業委員會對此了解不多,中國又缺乏體量足夠大、對行業有足夠影響的企業,這給標準的制定增加了幾分額外的難度。第三,LED技術還并非成熟的技術,其技術并沒有定型,技術發展變化快,也給標準的制定帶來一定的困難。第四,宣傳貫徹力度不夠。
對此,LED標準制定不妨從以下幾個方面考慮:
第一,標準體系的建立,應當充分發揮管產學研的協同合作作用,發揮產業鏈各個環節的優勢,按照項目任務的形式發動多個優勢單位協調攻關,充分研討和試驗,并充分借鑒國際相關標準,建立適合我國行業發展特點的標準體系。標準制定是為產業保駕護航的,不能成為部分企業為商業利益而設置的門檻。
第二,標準要建立在相對成熟的產品或技術之上。一些技術和產品尚未完全定型,如果急于制定標準就限制了以后的產品開發和技術發展。因此,可以考慮出臺一些術語、測試方法之類的基礎性規范和標準,以便規范市場,結束無序競爭。
第三,標準體系包括了國家標準、地方標準、企業標準,三者是相輔相成的。
地方標準的不斷出臺為國家標準的建立奠定了較好的基礎。企業標準、地方標準是國家標準體系的重要組成部分,比如企業標準,具體到本企業特性化產品的相關標準,是國家和地方標準的具體細化和體現,因此,企業和地方標準的制定應更加細致,企業標準一般來講應高于國家標準。第四,標準出臺后,尤其是強制性的標準出臺后,市場監管部門應當迅速建立起監管、準入、認證、檢測等制度,同時加強標準的宣傳和貫徹。
隨著經濟全球化的深入發展和國際市場競爭的日趨激烈,標準的作用和地位日趨突出。標準競爭成為繼產品競爭、品牌競爭后又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。對于LED產業來講,目前當務之急是盡快出臺和發布國家標準,實施標準戰略,促進企業技術進步,提升企業競爭力,推動LED產業健康有序發展。